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長青衛教
台灣需要以人為本的老人照顧服務
發布日期：2015-02-06 16:42:05
| 談照顧老人，究竟是誰來照顧?誰要付費?如何養出長期照護的市場？可以從韓、德、日、瑞典的做法來想像台灣該有的規劃。 誰的老年？ 今天台灣四、五十歲到65歲的這群人，是所謂的戰後富裕世代。雖然童年普遍吃過窮困的苦，但多數靠自己的力量打拚到退休，經歷過台灣最好的經濟起飛階段，是資產累積最好的一群。但是他們也是看著台灣經濟進入衰退、年輕子女低薪化的一代，很多人現在可能正在讓子女靠。他們所期待的老年照顧是什麼？ 30歲以下的年輕世代，正浮沉在台灣困頓的經濟態勢裡。薪水低，但物價、房價、育兒價，一價高過一價。不婚、不生、不養成為集體無奈選擇。他們所期待的老年照顧又是什麼？ 65歲以上的老一輩，大部份是農家出身，習慣家裡「人多好辦事」，希望子女要常常出現在身邊、照顧生活起居。他們也比較多是沒有退休金的一代。根據內政部2009年《老人狀況調查報告》，65歲以上男性的經濟來源主要有三：子女奉養（38％）、自己退休金（27％）、政府救助（26％）。而老年女性主要靠子女奉養（58％），與政府津貼（33％）。他們是經濟與情感兩方面都比較依賴的世代。他們所期待的老年照顧是什麼？ 福利的規劃與國家財政、經濟、及人民對未來的想像都有關。可以說每十年、二十年，世代觀念就不同了，對老年的想像也不同。我們今天談的老年照顧，到底是談誰的老年想像？誰要付費？又是誰在替誰規劃？ 誰來照顧？ 另一方面，根據行政院《長期照顧十年中程計劃》推估，2015年的長照服務對象（失能人數）近90萬人，但是推估該年的第一線照顧服務員只有約4萬7千人。衛生福利部長邱文達表示，長照保險法希望能於2014年立法通過，2016年以後真正執行。 比對上述兩數據，可知台灣長照保險規劃預留了大量「家屬」及「外勞」的照顧空間。預期長照保險將以「現金給付」的方式，讓民眾「領回自己繳的保費」，回家自行解決照顧需要。 文章出處：康健雜誌178期 |
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